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中新经纬6月20日电 (魏薇)“普惠型贷款的成本不是一个重要的问题,因为现在整个利率价格已经处于一个非常低的周期,主要是可获得性和有效性。”20日,中国农业发展银行董事长钱文挥在2024陆家嘴论坛上接受中新经纬采访时表示。
钱文挥指出,并非所有的贷款可得性都应到百分之百,如果到百分之百,这个体系也是有问题的,一定会有人得不到贷款,但并不是大多数。因为市场经济要优胜劣汰,要扶持好的企业,真正差的企业不是帮助它,而是让它淘汰,这样社会才有进步。但是针对困难企业,要帮助它能够克服困难。
“要区别对待,如果所有劣质企业都能得到融资,那好的企业得到融资就会减少,所以需要进行平衡,但总体来看要更多地体现公平性、可获得性、有效性和可持续性,这是最关键的。”钱文挥对中新经纬说。
钱文挥认为,普惠金融是市场机制,市场机制往往在追求价值导向过程中,在部分领域、部分区域和普惠目标不能完全一致,但是整个金融行业又把它作为社会责任的重要部分在推进,两者并不对立,是一个很好的融合过程。
“市场不能自发来解决,而是需要通过金融企业的社会责任以及运用一套行之有效的管理方法,使可获得性、安全性和财务可持续性有机融合、三位一体。”钱文挥称。
他进一步指出,要实现这个目标,首先普惠金融要惠及相关领域和重点人群;其次要风险可控,风险可控并不是没有风险,而是在普惠金融中适度提高风险容忍度,对民营、小微、三农领域有一定的风险容忍度,但是风险必须是可控的,代价也是可控的;第三是财务可持续,可以不赚钱,甚至少量赔钱,但是不能成为企业的财务负担,这也不符合金融业的发展方向。
钱文挥强调,三位一体中,一方面需要有机制,比如农发行在普惠金融业务中探索了一些创新模式,把相对公益性强、财务效益比较弱的项目和其他相对市场化程度高、回报率相对比较好的项目有机融合起来。另一方面,让那些风险管理和财务管理相对比较优势的分支机构,更多承担一些财务成本的项目,使风险防控和财务可持续的有机融合能够做得更好。
“按理说农业属于相对弱势的行业,而政策性业务又是一个风险相对比较高的,从实践来看,未必完全是这样的线性关系。目前银行业的风险中,很多并不是外部环境起决定性的作用,而是我们自身管理中有很多缺陷不足导致的问题。”钱文挥说。
钱文挥指出,农发行2023年年末不良率是0.45%。他认为,银行业只要坚持主责主业,坚持按照国家政策落实相关制度和规定要求,在自身体制机制、组织架构、授权、科技、人才、流程等方面能够做到位,主要风险是完全可控的。
当被问到外资行也在服务生产土豆的企业有何感受时,钱文挥说,希望有更多能够服务土豆、西红柿、鸡蛋的金融机构来服务“三农”。建设现代化强国,任务最繁重的在“三农”。不怕人多,众人拾柴火焰高。中国的现代化,只有农业农村实现现代化,现代化的底色才是最亮的。
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